如何提高产业和就业帮扶实效（政策问答·推进乡村全面振兴）

　　今年中央一号文件提出，何提持续加强产业和就业帮扶。高产

　　如何进一步提高产业和就业帮扶实效？农业农村部提出，业和业帮佛山市某某环保机械设备制造厂强化帮扶产业分类指导，扶实巩固一批、效政兴升级一批、策问村全盘活一批、答推调整一批，进乡推动产业提质增效、面振可持续发展；深入实施防止返贫就业攻坚行动，何提确保脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上。高产

　　发展产业，业和业帮是扶实巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策。“去年以来，效政兴农业农村部指导各地全面梳理排查帮扶产业和项目资产情况，策问村全佛山市某某环保机械设备制造厂基本摸清了底数和发展现状。”农业农村部发展规划司副司长罗东说，2023年脱贫县特色主导产业产值超1.6万亿元，200多个脱贫县主导产业产值超过30亿元。

　　下一步，农业农村部将强化分类指导，支持市场前景广、链条较完备的帮扶产业研发新技术新产品，推进产销精准衔接，创响区域公用品牌；支持资源有支撑、发展有基础的帮扶产业，加快补上农业基础设施短板；支持暂时出现经营困难或发展停滞的帮扶产业纾困，及时调整发展难以为继的帮扶产业。同时强化规划引领，强化服务支撑与项目管理，总结一批帮扶产业集聚融合发展模式，以点上突破带动面上提升。

　　“年初以来，全国脱贫人口稳岗就业总体上开局平稳，截至2月底，脱贫人口务工就业规模2833.7万人，达到全年目标任务的93.9%。”农业农村部帮扶司乡村振兴督查专员杨炼表示，“今年将着力做好‘稳存量、扩增量、提质量’等方面工作，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。”

　　一方面，稳定外出务工规模。全国脱贫人口到县外务工的占务工就业总人数50%以上，将持续强化东西部劳务协作，提高劳务对接质量，跟踪开展就业服务，同时加大省内协作力度。另一方面，拓展就近就业，特别是县域内的就业空间。据统计，2023年以来脱贫人口在县域内务工的需求持续增长。今后要着力提升县域吸纳就业能力，推动就业帮扶车间高质量发展，规范乡村公益性岗位开发管理，支持新业态、新模式吸纳脱贫人口就业。同时，要提升就业培训实效，强化乡村工匠和劳务品牌带动，指导各地落实好跨省务工一次性交通补贴等税费减免和奖补政策，激发脱贫人口内生发展动力，促进实现高质量更充分就业。

　　《 人民日报 》（ 2024年04月15日 01 版）